7月12日，国务院常务会议决定将《快递条例(草案)》向社会公开征求意见。事实上，这已是《快递条例(草案)》两年之内第二次向社会公开征求意见。中国的快递业发展太快，我国快递业已连续6年年业务量增速达到50%、营业收入增速达40%。特别是2016年，发送包裹数量超过311.8亿件，人均快递年使用量达到22件，日均服务用户超过1.2亿人次。

       快递业的超高速发展必然会带来负面效应。2016年国家邮政局受理申诉130.7万件，其中快递延误、快递丢失分别占申诉总量的28.8%和20.1%。绝大多数客户并不会因为一般的不满而直接向管理机构投诉，因此可能有数以亿计的客户并未享受到高质量快递服务，也没有获得更好的消费者合法权益。中国快递业之所以能拥有全球第一的产业规模和发展速度，需要有足够的意愿和动力向联合包裹(UPS)、联邦快递(FedEx)、敦豪(DHL)、TNT和亚马逊物流学习。

       中国快递业的问题还在于如何从规模竞争向质量竞争转化。目前，多数快递小哥未经过岗位技能培训，加上快递行业薪资低、劳动强度高、激励制度不健全、从业者合法权益保护性差等原因，快递企业与职工的黏结度比较低。

       对于国家来说，需要规范超高速增长的快递行业，进一步推进快递行业的发展以增加就业和拉动其他产业及区域经济发展；

       对于快递企业来说，就是要扩展市尝降本增效、满足需求和提高竞争力，以保证企业可持续发展；

       但对于消费者来说，关心的则是在便利、安全地购买寄递服务的同时，能实现信息保密和财产及人身安全，可以在各种突发偶然事故中，有效地得到损失减免及赔偿。

       从快递业涉及的三方利益主体权衡考虑，《快递条例(草案)》既应该约束国家的行政权力范围，也应该规范快递企业及从业者的行为准则，当然更希望责权利三方面能高度统一，从而促进并明晰消费者购买及享受服务的最优配置架构。

       快递业已从国家需求过渡到全民需要，应该给政府再次就《快递条例(草案)》向全民征询意见点赞。

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